حول برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق

كان العراق عضواً مؤسساً للأمم المتحدة عام 1945. وقد عمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي منذ 1976 على دعم العراق حكومة وشعباً في الانتقال نحو المصالحة والإصلاح والاستقرار.

يتنوع دعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي من دعم سبل العيش الطارئة والحوار المجتمعي في مناطق متأثرة بالأزمة الإنسانية، إلى المساعدة على إعادة استقرار المناطق المحرّرة حديثاً عبر “صندوق تمويل الاستقرار الفوري”، إلى توفير دعم تقني للإصلاحات الحوكمية واللامركزية.

كان العراق عضواً مؤسساً للأمم المتحدة عام 1945. وقد عمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي منذ 1976 على دعم العراق حكومة وشعباً في الانتقال نحو المصالحة والإصلاح والاستقرار.

يتنوع دعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي من دعم سبل العيش الطارئة والحوار المجتمعي في مناطق متأثرة بالأزمة الإنسانية، إلى المساعدة على إعادة استقرار المناطق المحرّرة حديثاً عبر “صندوق تمويل الاستقرار الفوري”، إلى توفير دعم تقني للإصلاحات الحوكمية واللامركزية.

 

ماذا نريد أن نحقق؟

تبنى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في كانون الثاني (يناير) 2016 برنامج عمل جديد لأربع سنوات يركز على:

  1. تطوير إطار عمل للحقوق والسلام والاستقرار عبر إصلاح المؤسسات العامة.
  2. تحسين تقديم الخدمات العامة عبر الإصلاح الإداري والمالي ونقل السلطات من الحكومة الوطنية إلى المحافظات.
  3. إعادة إحياء المجتمعات عبر التدخل المباشر لإعادة الاستقرار إلى المناطق المحرّرة حديثاً استعداداً للعودة المبكرة والتعافي.

عملنا والنتائج

يدعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي كشريك رئيس إصلاح قطاع الأمن. يتضمن ذلك تطوير خطة عمل لإصلاح القطاع، وتعزيز الرقابة الديموقراطية عبر بناء قدرات لجنة الأمن والدفاع النيابية. ويعمل البرنامج بالشراكة مع مكتب المفوض الأعلى لحقوق الإنسان وبعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق “يونامي” على مبادرات لإصلاح القضاء ونظام العدالة الجنائية، بما في ذلك عبر تطوير مناهج ومعايير لتوظيف القضاة والمدعين العامين والشرطة وتدريبهم.

وقع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي وحكومة العراق في 11 آب (أغسطس) 2016 اتفاقية للمساعدة على تقوية قدرة الحكومة على تقصي قضايا الفساد الكبيرة والمعقدة والتحقيق فيها وملاحقتها قضائياً. ويطور البرنامج كذلك إجراءات دعماً لبرنامج الحكومة الإصلاحي ومواد تدريبية لتوظيف كبار المسؤولين الحكوميين وفق الكفاءة. وتبذل جهود خاصة دعماً للأجندة الحكومية للإصلاح الاقتصادي على المستوييْن الاتحادي والإقليمي.

يدعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي تطبيق قانون المحافظات رقم 21، وهو ركيزة أساسية لجهود البلاد المهمة لنقل السلطات واللامركزية الإدارية إلى المحافظات. ويساعد البرنامج في إصلاح الإدارة المالية العامة وتنفيذ الموازنات في المحافظات ذات الأولوية وعلى المستوى الاتحادي عبر برنامجي  تحديث القطاع العام العراقي وتحديث القطاع العام في إقليم كردستان.

تدعم أكثر من 25 جهة مانحة جهود تمويل الاستقرار. ويساعد “صندوق تمويل الاستقرار الفوري” التابع للبرنامج الإنمائي، وفق أولويات تحدّدها حكومة العراق والسلطات المحلية، في الإسراع في إعادة تأهيل البنى التحتية العامة، وتقديم منح إلى المؤسسات الصغيرة، وتعزيز قدرات الحكومة المحلية، وتشجيع العمل المدني والمصالحة المجتمعية، إضافة إلى توفير فرص عمل قصيرة المدى عبر برامج الأشغال العامة. ونظراً إلى الطبيعة الحساسة لإعادة الاستقرار والظروف الهشة السائدة في كثير من المناطق المحرّرة حديثاً، تؤخذ في الاعتبار لدى وضع أولويات النشاطات وترتيبها الهواجس المتعلقة بحقوق الإنسان والحماية والنوع الاجتماعي والتشاركية.

في نيسان (أبريل) 2016، أطلق البرنامج الإنمائي قناة ثانية لإعادة الاستقرار هي “صندوق تمويل الاستقرار الموسّع”، وهو آلية وسيطة مصمّمة للبناء على المكاسب المحققة خلال الاستقرار الفوري سريعاً عبر خلق فرص عمل كثيرة في مدن محرّرة حديثاً وإعادة استقرار الممرات بين المناطق المحرّرة.

يساعد البرنامج الإنمائي بالتعاون مع “يونامي” في تطوير استراتيجية للمصالحة تركز على بناء القدرات وتعبئة اللاعبين المحليين المؤثرين، بمن فيهم القادة الدينيون والقبليون والفئات الشابة والنسائية، للترويج للسلم الاجتماعي عبر تدريب على الوساطة والحوار داخل المجتمعات.

من هم صناع القرار؟

ليز غراندي (الولايات المتحدة): تتولى دور نائبة الممثل الخاص لبعثة الأمم المتحدة لمساعدة العراق "يونامي"، والممثلة المقيمة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي منذ 17 كانون الثاني (يناير) 2014.

منير تابت (كندا): مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق.

سلطان هاجييف (أذربيجان): نائب مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق للبرامج والعمليات.

مستشارونا

فيما يلي قائمة بمستشاري برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق منذ 2014. 

رقم التعاقد

المنصب

قيمة العقد بالدولار الأمريكي

IRQ10/IC-001/14

خبير فني في تكامل البيانات

64,710.00

IRQ10/IC-002/14

خبير مشتريات

26,102.00

IRQ10/IC-003/14

مستشار تدريب لمشروع تجسير الحوار في نينوى

11,482.00

IRQ10/IC-004/14

معلومات العدالة الجنائية المتكاملة

83,071.20

IRQ10/IC-005/14

خبير بمرض السل، تعزيز استراتيجية المعالجة القصيرة الأمد في إقليم كردستان العراق

113,940.00

IRQ10/IC-006/14

خبير في تغير المناخ

47,825.00

IRQ10/IC

007/14

خبير وطني لعلاج الإدمان

20,300.00

IRQ10/IC-008/14

خبير في سيادة القانون

27,847.20

IRQ10/IC-009/14

خبير في فعالية البرامج

13,500.00

IRQ10/IC-010/14

محلل بارز في النيابة العامة والرقابة القضائية

38,165.00

IRQ10/IC-013/14

مستشار في الشؤون البرلمانية

34,928.00

IRQ10/IC-014/14

محلل للشؤون المالية

23,026.00

IRQ10/IC-015/14

مدرب وطني في المناهج والطرق الاستشارية القانونية

4,998.00

IRQ10/IC-016/14

مستشار ومدرب للشؤون التمهيدية

15,755.00

IRQ10/IC-019/14

مستشار دولي في الدعم الانتقالي لمكتب المنسق المقيم ومكتب دعم اللجنة التوجيهية

47,937.00

IRQ10/IC-020/14

مستشار دولي لتدريب القضاة على المستويين المركزي والمحلي على قضايا العنف القائم على النوع الاجتماعي

4,997.00

IRQ10/IC-021/14

مترجم

2,911.00

IRQ10/IC-025/14

خبير في سيادة القانون

5,500.00

IRQ10/IC-026/14

مستشار رئيسي، تطوير القطاع العام

107,545.00

IRQ10/IC-027/14

مستشار وطني

35,465.00

IRQ10/IC-028/14

مستشار وطني

27,012.00

IRQ10/IC-030/14

مساعد في المشروع

17,500.00

IRQ10/IC-031/14

مساعد في المشروع

15,722.50

IRQ10

 IC-032/14

مساعد في الشؤون المالية البرنامج

7,000.00

IRQ10/IC-034/14

مساعد في الشؤون المالية

16,333.50

IRQ10/IC-035/14

مساعد في الشؤون اللوجستية

10,000.00

IRQ10/IC-036/14

مدرب إعلامي (المرحلة الأولى)

4,900.00

IRQ10/IC-037/14

سائق لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، السليمانية

13,600.00

IRQ10/IC-038/14

سائق لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، دهوك

9,139.65

IRQ10/IC-039/14

مساعد في الإدارة والمالية، مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية

15,448.27

IRQ10/IC-040/14

مستشار في شؤون البيئة والمناخ

23,500.00

IRQ10

 IC-046/14

مجلس مستقلة لحقوق الإنسان

59,991.00

IRQ10/IC-047/14

مستشار حقوق الإنسان

4,900.00

IRQ10/IC-049/14

تسهيل اجتماعات المائدة المستديرة رفيعة المستوى لتعزيز التماسك الاجتماعي

10,110.00

IRQ10/IC-051/14

مدرب إعلامي (المرحلة الثانية)

5,250.00

 

RQ10/IC-052/14

سائق

1,800.00

IRQ10/IC-053/14

منسق قطاعي وطني، في قطاع التماسك الاجتماعي وسبل العيش المستدام

9,000.00

IRQ10/IC-055/14

سائق، مركز الأزمات المشتركة، أربيل

5,920.00

يلتزم البرنامج الإنمائي في العراق الآتي:

  1. تسريع الإصلاح المؤسسي في مؤسسات وطنية رئيسة.
  2. دعم نقل السلطات الإدارة والمالية إلى المحافظات.
  3. المساهمة في إعادة الاستقرار وبناء السلام والتعافي المبكر.

نظراً إلى الوضع الخاص لإقليم كردستان، يعمل برنامج الأمم المتحدة الإنمائي مع حكومة الإقليم على تسريع الإصلاحات البنيوية ذات الأولوية العليا.

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول العالم

أنتم في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي العراق (جمهورية) 
انتقلوا إلى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

أ

أثيوبيا أذربيجان أرمينيا

إ

إريتريا

أ

أفريقيا أفغانستان ألبانيا

إ

إندونيسيا

أ

أنغولا أوروغواي أوزبكستان أوغندا أوكرانيا

إ

إيران

ا

الأرجنتين الأردن الإكوادور الإمارات العربية المتحدة الاتحاد الروسي البحرين البرازيل البوسنة والهرسك الجبل الأسود الجزائر الرأس الأخضر السلفادور السنغال السودان الصومال الصين العراق (جمهورية) الغابون الفلبين الكاميرون الكويت المغرب المكسيك المملكة العربية السعودية النيجر الهند اليمن

ب

بابوا غينيا الجديدة باراغواي باكستان بربادوس برنامج مساعدة الشعب الفلسطيني بليز بنغلاديش بنما بنين بوتان بوتسوانا بوركينا فاسو بوروندي بوليفيا بيرو بيلاروسيا

ت

تايلاند تركمانستان تركيا ترينداد وتوباغو تشاد تنزانيا توغو تونس تيمور الشرقية

ج

جامايكا جزر القمر جزر المالديف جمهورية افريقيا الوسطى جمهورية الدومنيكان جمهورية الكونغو جمهورية الكونغو الديمقراطية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة جنوب السودان جورجيا جيبوتي

ر

رواندا

ز

زامبيا زيمبابوي

س

ساموا (مكتب متعدد البلدان) ساوتومي وبرينسيب سوازيلاند سوريا سورينام سيراليون سيريلانكا

ش

شيلي

ص

صربيا

ط

طاجيكستان

غ

غامبيا غانا غواتيمالا غيانا غينيا غينيا الاستوائية غينيا بيساو

ف

فنزويلا فيتنام

ق

قبرص قرغيزستان

ك

كازاخستان كرواتيا كمبوديا كوبا كوت ديفوار كوستاريكا كوسوفو (وفقا لقرار مجلس الأمن 1244) كولومبيا كينيا

ل

لبنان ليبيا ليبيريا ليسوتو

م

مالاوي مالي ماليزيا مدغشقر مصر مكتب جزر المحيط الهادئ منغوليا موريتانيا موريشيوس وسيشيل موزمبيق مولدوفا ميانمار

ن

ناميبيا نيبال نيجيريا نيكاراغوا

ه

هايتي هندوراس