تعزيز الحوكمة التشاركية المسؤولة

ملخص المشروع

UNDP IQ- Training of Trainers Good Governance Certificates- 20161018أعضاء من مديرية المنظمات غير الحكومية وممثلي منظمات المجتمع المدني يتسلمون شهادات مدرّبين رئيسين في بغداد. تصوير: براء عفيف/برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق/2016

 

يساعد برنامج الأمم المتحدة الإنمائي في العراق في تنفيذ خطط الإصلاح الوطنية. ويشمل ذلك دعم الإصلاح المؤسسي والحكم الرشيد من خلال تحديث الإجراءات الداخلية لمجلس النواب، وتعزيز دوره الرقابي والمشاركة الشاملة في العمليات التشريعية والسياسات العامة.

في إطار مشروع تعزيز الحوكمة التشاركية المسؤولة، يدعم برنامج الأمم المتحدة الإنمائي كذلك برلمان إقليم كردستان العراق ومجالس المحافظات.

ركزت جهود البرنامج الإنمائي لتعزيز الحوكمة التشاركية المسؤولة في العراق حتى اليوم على قدرات مجلس النواب التشريعية والرقابية، إضافة إلى أدوار رئاسته وأمانته العامة وأعضاء اللجان والموظفين الأساسيين.

انصبّ التركيز خلال عام 2016 كذلك على مديرية المنظمات غير الحكومية التابعة للأمانة العامة نظراً إلأى دورها المهم في تعزيز الحوكمة التشاركية عبر إشراك المجتمع المدني. في هذا السياق، يواصل البرنامج الإنمائي تقديم دعم بناء القدرات إلى المجتمع المدني والأقليات والفئات الضعيفة، بما فيها المرأة والشباب، لتمكينهم من المشاركة الفاعلة في العمليات التشريعية والديموقراطية.

ما حققناه حتى الآن

أثناء عام 2016، حقق مشروع تعزيز الحوكمة التشاركية المسؤولة النتائج الآتية بتمويل سخي من المانحين وبتعاون وثيق مع السلطات المعنية:

· إعداد كلّ من لجنتيْ حقوق الإنسان والشؤون القانونية النيابيتيْن خطة استراتيجية وطنية وإجراءات تشغيل وتبنيهما في تموز (يوليو) وتشرين الأول (أكتوبر) 2016 على التوالي.

· وضع الأمانة العامة لمجلس النواب مبادئ توجيهية لقياس الأداء البرلماني واعتمادها وتعميمها على المديريات واللجان كلها بهدف تحسين التنسيق والأداء.

· إعداد ورقة حول الإصلاح الدستوري وإرسالها إلى مكتب رئيس مجلس النواب للنظر فيها.

· تعزيز قدرات 47 من أعضاء مجلس النواب في مجال آليات التشريع والرقابة. من بين هؤلاء، درّب في تونس 23 من أعضاء اللجان المختصة بتحليل الميزانيات والتحليل المالي، واللجان المالية والاقتصادية لمجالس المحافظات، في مجالات إدارة الأزمات الاقتصادية والمالية والرقابة على الميزانيات.

· تدريب 24 من موظفي مديرية الأبحاث على منهجيات البحث البرلماني، وخدمات المكتبات، وتأثير التشريعات، وقياسات كلفة سنّ القوانين، وصوغ التشريعات، وبيانات التسويق البحثي، وإعداد التقارير السنوية لمجلس النواب.

· استبدال مديرية المنظمات غير الحكومية النظام البيروقراطي القديم لتسجيل المنظمات غير الحكومية، بنظام إلكتروني ونقل إالبيانات كافة إليه من نسخ مطبوعة.

· إنشاء مجموعة من 20 مدرباً رئيساً من ممثلي منظمات المجتمع المدني المحلية لدعم مديرية المنظمات غير الحكومية في تدريب المنظمات المحلية طوعاً. جاء ذلك بعد تدريب المدرّبين لمدة عام كامل، بدعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي.

· إعداد مديرية المنظمات غير الحكومية منهجاً لثلاث مواد تدريبية واعتماده، مع التركيز على دور منظمات المجتمع المدني في التأثير في السياسات العامة في العراق.

· تدريب 150 منظمة مجتمع مدني في مجالات مثل صوغ مقترحات المشاريع، وجمع الأموال، والحكم الرشيد، والقيادة، والمشاركة في السياسات العامة.

· التوعية حول أهمية الشمول والمقاربات التشاركية في أوساط صانعي السياسات والأحزاب المؤثرة، تحديداً أعضاء مجلس النواب وبرلمان إقليم كردستان العراق ومنظمات المجتمع المدني، وذلك عبر نشاطات وتجارب مقارنة عدة ركزت على تعزيز مشاركة الأقليات وتمثيلها في وضع السياسات العامة.

· تحديد خط الأساس للتوعية حول قضايا الأقليات في العراق لدى مجالس المحافظات في بغداد وكركوك وأربيل.

التمويل



كانت ميزانية مشروع تعزيز الحوكمة التشاركية المسؤولة عام 2016،  1,062,178 دولاراً أميركياً مموّلة على النحو التالي: 

 

الجهة المانحة

المبلغ (دولار أميركي)

الوكالة السويدية للتنمية الدولية   

$521,319

الدنمارك

$420,447

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

$120,412

برنامج الأمم المتحدة الإنمائي برنامج الأمم المتحدة الإنمائي حول العالم

أنتم في برنامج الأمم المتحدة الإنمائي العراق (جمهورية) 
انتقلوا إلى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي

أ

أثيوبيا أذربيجان أرمينيا

إ

إريتريا

أ

أفريقيا أفغانستان ألبانيا

إ

إندونيسيا

أ

أنغولا أوروغواي أوزبكستان أوغندا أوكرانيا

إ

إيران

ا

الأرجنتين الأردن الإكوادور الإمارات العربية المتحدة الاتحاد الروسي البحرين البرازيل البوسنة والهرسك الجبل الأسود الجزائر الرأس الأخضر السلفادور السنغال السودان الصومال الصين العراق (جمهورية) الغابون الفلبين الكاميرون الكويت المغرب المكسيك المملكة العربية السعودية النيجر الهند اليمن

ب

بابوا غينيا الجديدة باراغواي باكستان بربادوس برنامج مساعدة الشعب الفلسطيني بليز بنغلاديش بنما بنين بوتان بوتسوانا بوركينا فاسو بوروندي بوليفيا بيرو بيلاروسيا

ت

تايلاند تركمانستان تركيا ترينداد وتوباغو تشاد تنزانيا توغو تونس تيمور الشرقية

ج

جامايكا جزر القمر جزر المالديف جمهورية افريقيا الوسطى جمهورية الدومنيكان جمهورية الكونغو جمهورية الكونغو الديمقراطية جمهورية كوريا الديمقراطية الشعبية جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية جمهورية مقدونيا اليوغوسلافية السابقة جنوب السودان جورجيا جيبوتي

ر

رواندا

ز

زامبيا زيمبابوي

س

ساموا (مكتب متعدد البلدان) ساوتومي وبرينسيب سوازيلاند سوريا سورينام سيراليون سيريلانكا

ش

شيلي

ص

صربيا

ط

طاجيكستان

غ

غامبيا غانا غواتيمالا غيانا غينيا غينيا الاستوائية غينيا بيساو

ف

فنزويلا فيتنام

ق

قبرص قرغيزستان

ك

كازاخستان كرواتيا كمبوديا كوبا كوت ديفوار كوستاريكا كوسوفو (وفقا لقرار مجلس الأمن 1244) كولومبيا كينيا

ل

لبنان ليبيا ليبيريا ليسوتو

م

مالاوي مالي ماليزيا مدغشقر مصر مكتب جزر المحيط الهادئ منغوليا موريتانيا موريشيوس وسيشيل موزمبيق مولدوفا ميانمار

ن

ناميبيا نيبال نيجيريا نيكاراغوا

ه

هايتي هندوراس